Sozioökonomische Segregation in Städten

Einleitung

Sozioökonomische Segregation ist "die geografische Manifestation von Einkommensungleichheit". Deshalb spiegelt sich die steigende Einkommensungleichheit in vielen Volkswirtschaften in einer wachsenden sozioökonomischen Segregation in Städten wider. Beispielsweise nahm die sozioökonomische Segregation in New York und Philadelphia im Zeitraum 1970-2010 um 40 % zu (Mijs & Roe 2021). Auch in anderen amerikanischen und europäischen Städten sowie in Lateinamerika nahm die Segregation zu. Diese steigende sozioökonomische Segregation hat zahlreiche negative Folgen: Segregation untergräbt den fairen Zugang zu lokalen öffentlichen Gütern wie guten Schulen oder Parks. Dies wiederum untergräbt die soziale Mobilität und den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Daher ist es wichtig zu wissen, was der Staat tun kann, um dem Trend der zunehmenden sozioökonomischen Segregation in Großstädten entgegenzuwirken.

Vor diesem Hintergrund untersucht diese Dissertation, wie sich konkrete stadtplanerische Maßnahmen auf die sozioökonomische Segregation in Städten auswirken. Dies ist interessant, da die Stadtplanung für die Wohnortswahl reicher und armer Haushalte in Städten von zentraler Bedeutung ist. Ausserdem ist die Stadtplanung für Kommunalverwaltungen häufig das wichtigste Instrument zur Bekämpfung sozioökonomischer Segregation, da andere Instrumente in die Zuständigkeit der Landes- oder Bundesregierungen fallen. Zudem werfen neue Entwicklungen in der Stadtplanung wie das Paradigma der Innenentwicklung neue Fragen zur urbanen Segregation auf. Gleichzeitig ermöglichen neue Datensätze basierend auf Web-Scraping oder der GPS-Ortung von Mobiltelefonen eine detailliertere Untersuchung der Auswirkungen von Stadtplanungsmassnahmen.

Das Projekt

Diese Dissertation untersucht die Auswirkungen von Innenentwicklung und Verbesserungen im öffentlichen Nahverkehr auf die sozioökonomische Segregation in Zürich (Schweiz) und Bogotá (Kolumbien). Das Projekt verwendet räumliche Daten und statistische Causal Inference Methoden. Das Forschungsprojekt besteht aus zwei Blöcken:  

Verdichtung und Segregation in Zürich

• Forschungsfrage: Wie wirken sich Innenentwicklungsmassnahmen auf Mietpreise und Einkommenssegregation im Kanton Zürich aus? Führt Innenverdichtung dazu, dass alte bezahlbare Wohnungen durch neue, teure Wohnungen ersetzt werden und dadurch die Mietpreise steigen, und ärmere Haushalte verdrängt werden?
• Methoden: Das Projekt analysiert Daten zu Zonenplänen, Bautätigkeit, Mietpreisen sowie Haushaltsdaten zu Einkommen, Bildung und Umzugsentscheidungen. Die Forschenden verwenden Differenz-in-Differenzen-Regressionen, um den kausalen Effekt von Zonenplanänderungen auf Mieten und sozioökonomische Segregation zu schätzen. Ein Projektteil untersucht bestimmte Bahnhöfe anhand von Fallstudien genauer.
• Vorläufige Ergebnisse: Aktuelle Ergebnisse zeigen, dass Innenverdichtung im Schnitt nicht zu einem schnelleren Anstieg der Mieten in verdichteten Gebieten im Vergleich zu ähnlichen nicht verdichteten Gebieten führt. Dies variiert jedoch stark zwischen unterschiedlichen Stadtvierteln: Wenn ein Viertel anfänglich einkommensschwach, aber zentral und gut angebunden ist, dann führt Innenverdichtung zu steigenden Mieten. Dies zeigt, dass die Auswirkungen des neuen Planungsparadigmas der Innenentwicklung sehr unterschiedlich sein können und dass ärmere Viertel zusätzliche Maßnahmen benötigen, um lokale Mietsteigerungen zu vermeiden.

Segregation im öffentlichen Raum in Bogotá

• Forschungsfrage: Dieses Projekt untersucht Segregation nach Einkommen und Geschlecht in öffentlichen und halböffentlichen Räumen wie Restaurants, Parks oder Bushaltestellen am Beispiel von Bogotá. Welche Personen erleben die meiste Segregation in ihrem Alltag? Und erlaubt ein guter Zugang zu öffentlichen Verkehrsmitteln Personen mit niedrigem und mittlerem Einkommen mehr Begegnungen mit Individuen andere sozioökonomischer Gruppen?
• Methoden: GPS-Daten von Mobiltelefonen und Google-Daten zu Points of Interest werden genutzt, um zu untersuchen, ob und wann eine Person sich gleichzeitig mit Personen aus einer anderen sozioökonomischen Gruppen oder einem anderen Geschlecht in öffentlichen und halböffentlichen Räumen aufhält. Zuerst dokumentieren wir allgemeine Muster dieser Art der Segregation in Bogotá. Anschliessend wird untersucht, ob vergleichbare Personen, die in Gebieten mit gutem Zugang zu öffentlichen Verkehrsmitteln leben, einen weniger segregierten Alltag führen als Personen in Gebieten mit schlechtem Zugang zu öffentlichen Verkehrsmitteln.

Publikationen

Büchler, S and Lutz, EC (2021). The Local Effects of Relaxing Land Use Regulation on Housing Supply and Rents (November 10, 2021). MIT Center for Real Estate Research Paper No. 21/18, Available at SSRN: externe Seite https://ssrn.com/abstract=3960822

Büchler, S and Lutz, EC (2024). Making housing affordable? The local effects of relaxing land-use regulation. Journal of Urban Economics, Volume 143. externe Seite https://doi.org/10.1016/j.jue.2024.103689

Lutz, EC, Kauer F, Kaufmann, D. (2023). Mehr Wohnraum für Alle? Zonenplanänderungen, Bauaktivität, und Mietpreise im Kanton Zürich von 1996-2020. ETH Research Collection. https://doi.org/10.3929/ethz-b-000603242

Lutz, EC, Wicki M, and Kaufmann, D. (2023). Creating Inequality in Access to Public Transit? Densification, Gentrification, and Displacement. ETH Research Collection. externe Seite https://doi.org/10.3929/ethz-b-000618124

Lutz, E., Wicki, M., & Kaufmann, D. (2024). Creating inequality in access to public transit? Densification, gentrification, and displacement. Environment and Planning B: Urban Analytics and City Science, 0(0). externe Seite https://doi.org/10.1177/23998083241242883

Simon Büchler (MIT Center for Real Estate)

Neave O’Clery (University College London, CASA)

Samuel Heroy (University College London, CASA)